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全國高等教育滿意度調查報告
日期:2017-07-16 21:29   瀏覽量:

中國教育科學研究院

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  全國高等教育(本科、高職)各項滿意度得分

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  中央與地方高校滿意度比較

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  本科學生滿意度最高的十個方面

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  本科學生滿意度最低的十個方面

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  學科門類與本科總體滿意度指數

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  專業門類與高職總體滿意度指數

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  雇主對大學畢業生的滿意度狀況

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  高等教育總體滿意度與人均GDP的關系

  開展全國教育滿意度調查,是教育部黨組總體部署的一項重要任務,是對黨中央、國務院號召切實辦好人民滿意教育的積極回應。中國教育科學研究院在全國31個省份教科院所支持下,于2016年5月-6月開展了高等教育滿意度調查。本文對這一調查情況進行介紹和分析。

  一、調查基本情況

  本研究借鑒了顧客滿意度理論模型和大學生學習與發展理論,構建了我國高等教育滿意度理論模型,具體包括教育總體滿意度、教育質量滿意度、教育公平滿意度、教育環境滿意度和教育期望值五個維度。依據理論模型和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》《關于全面提高高等教育質量的若干意見》等相關文件,課題組研發了調查問卷。調查問卷分為滿意度調查和學生背景信息兩部分,由68道客觀選擇題和1道開放題組成,題目設計采用李克特式七點量表,問卷信度和效度良好。運用結構方程模型計算教育滿意度指數,模型達到適配合理的標準。數據分析軟件采用SmartPLS2.0和SPSS19.0,數據結果采用百分制呈現。

  調查抽樣首先在各省份層面抽取樣本學校。按照12%的比例抽取普通高校,對本科或高職院校數量較少的省份,每類抽樣學校最少為4所(如果少于4所,則全部入樣)。其次,在學校層面抽取樣本學生。采用等距抽樣方法在每所抽樣院校中抽取畢業年級學生140名;對于抽樣院校數量少于4所的省份,每所高校抽取畢業年級學生180名。本次調查共有全國350所高校4.89萬名學生參加,包括普通本科院校182所2.54萬名學生,高職院校168所2.35萬名學生。同時共有2266名全國各地區各行業的大中小企業雇主參與調查。學生問卷有效樣本量44164份,其中本科為22319份,高職為21845份。雇主問卷有效樣本量1663份,其中本科為787份,高職為876份。

  二、主要結論

  1.高等教育總體滿意度指數為69.42分。教育公平滿意度指數為69.25分,教育環境滿意度指數為69.23分,教育質量滿意度指數為67.87分,教育期望值指數為66.45分。

  2.高職比本科的滿意度略好,各項得分均高于本科。高職教育總體滿意度指數為70.72分,本科教育為68.15分;高職教育公平滿意度指數為70.52分,本科教育為68.00分;高職教育環境滿意度指數為71.01分,本科為67.48分;高職教育質量滿意度指數為71.52分,本科教育為64.31分;高職教育期望值指數為67.81分,本科教育為65.11分。高職均高于本科2個多百分點。

  3.中部地區的總體滿意度整體偏高,西部地區各項滿意度值全面偏低。中部地區有88%的省份高等教育總體滿意度指數高于全國平均水平,東部地區有64%,西部地區僅有25%。

  教育質量、教育公平和教育環境滿意度指數高于全國平均水平的比例,中部地區分別為63%、88%、75%,東部地區分別為55%、45%、45%,西部地區則都不高于25%。

  4.中央高校的總體滿意度高于地方高校。中央高校的總體滿意度指數為72.36分,地方高校為69.13分。教育公平、教育環境滿意度和教育期望值,中央高校均高于地方高校;但教育質量滿意度方面,中央高校卻略低于地方高校,其原因一是由于中央高校學生的教育質量期望值較高,從而導致教育質量滿意度相對要低,二是隨著大學不斷加強研究生教育和強化研究功能,有可能出現一些研究型大學把學術工作的重點從教學轉向研究,從本科教育轉向研究生教育,甚至出現弱化本科教育的現象,從而導致本科教育質量滿意度不高。

  5.經歷過國家重點建設的高校,各項教育滿意度得分均偏高。如“985”和“211”高校、國家示范性高職的滿意度,均高于非此類工程類院校。“985”高校的教育總體滿意度指數為73.62分,非“985”高校為67.58分;“211”高校為70.52分,非“211”高校為67.48分;國家示范性高職院校為73.40分,非國家示范性高職院校為70.11分。

  6.地處縣鎮高職院校、獨立學院存在“滿意度塌陷”現象。地處縣鎮的高職院校存在滿意度各維度“全面塌陷”。地處縣鎮高職院校的總體滿意度指數為67.71分,低于城市高職院校(71.33分)和農村高職院校(69.94分)。教育質量、教育公平和教育環境滿意度指數,縣鎮高職院校分別為68.82分、67.92分和67.87分,而城市高職院校分別為71.98分、70.99分和71.56分,農村高職院校分別為71.79分、70.43分和71.21分,縣鎮高職院校低于城市高職院校和農村高職院校。

  獨立學院在總體滿意度、教育公平滿意度和教育期望值上存在“局部塌陷”。按學校辦學類型劃分,分為大學、獨立學院和學院三類院校。獨立學院的總體滿意度指數為65.87分,低于大學(68.57分)和學院(68.04分)。獨立學院的教育公平滿意度指數為67.47分,低于大學(67.70分)和學院(68.72分);獨立學院的教育環境滿意度指數為66.60分,低于大學(67.46分)和學院(67.77分);獨立學院的教育期望值指數為63.65分,低于大學(65.32分)和學院(65.14分)。

  7.大學生最滿意的十個方面,貧困生資助、教師職業精神、同學關系等位列前茅。

  綜合本科學生和高職學生在各題目上滿意度最高或最低的十個方面,兩者存在高度交叉,交叉項即為大學生滿意度最高或最低方面。大學生最為滿意的方面分別是教師職業精神、同學關系、貧困生資助、師生關系、處理不誠信行為的規則、學校校風等6個方面。此外,本科生對學習場所、信息化資源、考試評分規則、運動場地與體育設施等方面滿意度高;高職學生對重視育人、重視專業技術技能培養、實習管理、實習實踐等方面滿意度高。

  這些方面能夠得到學生的高滿意度,其主要原因是近年來國家宏觀教育政策的重視以及政策效力的顯現。

  “家庭經濟困難學生能夠得到有效資助嗎?”調查顯示,該題得分80.12,在所有題目中得分最高。說明我國在貧困生資助方面成效顯著。近年來,中央有關部門密集出臺相關資助政策措施,已建立起覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系,從制度上保障不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。今年,多部委聯合發布了《關于進一步落實高等教育學生資助政策的通知》。我國學生資助政策體系日益完善,成效不斷凸顯,有力地促進和保障了教育公平,也為社會公平奠定了堅實基礎。

  “任課老師的職業精神普遍怎樣?”調查顯示,該題得分78.92,僅低于貧困生資助,說明受訪學生對高校教師的職業精神認可度高。有好教師,才有好教育;有好的教師精神,才能造就好的教師?!豆賾諶嫣岣吒叩冉逃柿康娜舾梢餳罰虺啤度舾梢餳罰┲賦?,要制定高校教師職業道德規范,加強職業理想和職業道德教育?!鍛吵锿平瀾繅渙鞔笱Ш鴕渙餮Э平ㄉ枳芴宸槳傅耐ㄖ罰虺啤端渙髯芴宸槳浮罰┮睬康?,要加強師德師風建設,培養和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的優秀教師隊伍,要引導教師潛心教書育人、靜心治學。

  “學校既能講授理論知識又能講授實操課的老師多嗎?”該題得分為73.16。“總的來說,來自行業企業的老師教學水平高嗎?”該題得分為73.92。這兩道題目得分都較高,反映出近些年“雙師型”教師隊伍建設取得較好成效。“雙師型”教師是高職教育教師隊伍建設的特色和重點?!督逃婊僖分賦?,加強“雙師型”教師隊伍和實訓基地建設,提升職業教育基礎能力?!度舾梢餳非康?,鼓勵高校聘用具有實踐經驗的專業技術人員擔任專兼職教師,支持教師獲得校外工作或研究經歷?!陡叩戎耙到逃蔥路⒄剮卸蘋?015-2018年)》(簡稱《行動計劃》)強調,推進高水平大學和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地,探索“學歷教育+企業實訓”的培養辦法;加強以專業技術人員和高技能人才為主,主要承擔專業課程教學和實踐教學任務的兼職教師隊伍建設。

  “學校的校風怎么樣?”該題得分76.39,學生對所在學校的校風建設認可度高。校風是學校精神文明的集體體現。習近平總書記指出:“一所高校的校風和學風,猶如陽光和空氣決定萬物生長一樣,直接影響學生學習成長。好的校風和學風,能夠為學生學習營造好氣候,創造好生態。”加強校風建設是學校發展的關鍵,也是實現學校內涵式發展的主要方式。

  “學校能保障學生在實習期間的合法權益嗎?”該題得分為74.50,位居前十位。頂崗實習是高職教育的一個重要教學環節。學生實習期間的合法權益應當受到關注和?;??!緞卸蘋分賦?,校企聯合保障學生權益、保證合理報酬,按照國家有關規定落實學生責任保險和工傷保險。

  “學校組織學生參加職業技能比賽的機會多嗎?”該題得分為71.07?!緞卸蘋非康?,辦好全國職業技能大賽。全國職業技能大賽是一項年度全國性職業教育學生競賽活動,已成為中國職教界的年度盛會,學生的回答印證了這一點。

  8.大學生最不滿意的十個方面,課程教學、國際化資源、師生課外互動、參與科研等處于前列。

  大學生最不滿意的分別是師生課外互動、參與科研、國際化資源、學生參與權、學生表達權和監督權等五個方面。此外,本科生對課程教學、師資力量、教學方式、學術講座、學習反饋等方面滿意度較低;高職學生對專業適合性的預期、餐飲服務、對高職總體狀況的預期、升學機會、社團活動等方面滿意度較低。這些方面,高校應予以高度重視。

  9.不同學科、專業學生的總體滿意度存在差異。

   在本科13個學科門類中,藝術學的總體滿意度指數得分最高(71.97分),哲學最低(63.93分),各學科門類得分存在差異且統計上顯著。

  軍事學的教育質量滿意度指數得分最高(69.61分),文學最低(63.02分),各學科門類得分存在差異且統計上顯著。

  休閑保健類、公共管理服務類和農林牧漁類等專業,高職教育總體滿意度最高,教育類、體育健身類和輕紡食品類等專業,總體滿意度最低。

  休閑保健類專業教育質量滿意度指數得分最高(74.90分),教育類專業最低(67.91分),各專業門類得分存在差異且統計上顯著。

  10.不同亞群體大學生的高等教育滿意度存在差異。學生個體因素可以分為學生先賦因素和學生獲致因素。學生先賦因素是指學生在上學之前就帶有的個體特征,包括人口學特征和家庭背景特征。

  男生的總體滿意度低于女生,但其他維度滿意度高于女生。男生總體滿意度指數得分69.07,低于女生(69.76分)。教育質量、教育環境滿意度指數和教育期望值,男生得分均高于女生;教育公平滿意度指數,男生和女生基本相當。

  本省學生的高等教育各維度滿意度都高于外省學生。本省學生總體滿意度得分為69.86,高于外省學生(68.35分)。教育質量、教育公平、教育環境滿意度指數和教育期望值,本省學生得分均高于外省學生。

  第一代大學生的高等教育各維度滿意度都更低。第一代大學生總體滿意度得分為69.27,低于非第一代大學生(69.97分),其他各維度情況也類似。

  學生獲致因素是指在大學就讀期間通過個體學習和生活獲得的特征。

  擔任過學生干部的學生,高等教育各維度滿意度都更高。擔任過學生干部學生的總體滿意度得分70.65,高于未擔任過學生干部的學生(67.79分),其他維度情況也類似。

  學習努力程度越高的學生,高等教育各維度滿意度越高。學習非常不努力的學生總體滿意度為58.16分,學習非常努力的學生總體滿意度為78.22分。學習努力程度越高,學生總體滿意度越高,其他維度情況類似。

  學習成績越好的學生,高等教育各維度滿意度越高。學習成績排名前5%的學生,總體滿意度得分為72.07;學習成績排名后20%的學生,總體滿意度得分為62.10。學習成績越好,總體滿意度得分越高,其他維度情況類似。

  畢業后打算找工作的學生,高等教育總體滿意度最高,其他維度滿意度次高。畢業后有打算找工作的學生,總體滿意度得分相當且接近70分,畢業后情況待定的學生,總體滿意度得分為65,遠低于其他三種情況。在教育質量、教育公平、教育環境滿意度指數和教育期望值方面,畢業后準備自己創業的學生得分最高,畢業后情況待定的學生得分最低。

  11.雇主高等教育滿意度指數為61.18分。雇主對本科畢業生的總體滿意度指數為60.63分,對高職畢業生為61.74分,高職高于本科。雇主滿意度最高的是學生的信息技術應用能力,得分為63.49;最低的是學生的英語水平,得分為57.40;其余分別為大學畢業生崗位技能、學習能力、對企業忠誠度、心理素質、書面表達能力等。

  12.各省高等教育總體滿意度與人均GDP呈現階段性特征。以2015年各省人均GDP為橫坐標,高等教育總體滿意度指數為縱坐標,擬合曲線有兩個轉折點,分別是人均GDP為5.5萬元和9.5萬元左右。這兩個節點把各省劃分為三個區間,假定分別稱之為中低收入地區、中等收入地區和高收入地區。在中低收入地區,總體滿意度隨人均GDP增長而增長,我國多數省份和全國平均值位于該區間。中等收入地區,總體滿意度隨人均GDP增長而下降;而在高收入地區,總體滿意度隨人均GDP增長而增長。這說明對于我國多數地區而言,隨著經濟發展水平的提高,滿意度會有所提升;處于中等收入水平的地區,滿意度呈下降趨勢,其原因可能是這些地區的學生教育期望值提高后,高校為學生提供的教育服務質量和水平沒有相應地提升,從而導致滿意度下降;但當進入高收入水平階段,滿意度得分轉跌為升,可能是由于這些地區高等教育環境、經濟社會文化環境都有了整體改變,滿意度也逐漸提高。

  三、政策建議

  學生滿意是高等教育質量的重要衡量標準。通過高等教育滿意度調查,直接反映了學生對高校教育教學的滿意情況,也從一個側面反映了國家宏觀高等教育管理政策落地落實情況。針對調查中發現的問題,提出以下幾點建議:

  1.狠抓課程教學質量提升,尤其加強師能建設。教育部部長陳寶生同志指出,高校要做到“四個回歸”,教育的基本功能是教書育人,教育工作者的初心是培養人才??翁檬茄暗某∷?,是學生生命成長的原野,是育人的主渠道。調查發現,“老師安排的小組合作學習效果好嗎”一題得分最低,為60.50。“任課老師與你進行課外交流的時間多嗎?任課老師中教學方式特別吸引你的人多嗎?任課老師能及時對你的學習情況進行反饋嗎”等關于課堂教學的問題,都處于得分最低10題之列。這與教師職業精神得到學生高度認可形成鮮明的反差,說明教師的教學方式需要轉變、教學能力需要提高,教師要創新教育教學方法,多采用啟發式、探究式、討論式、參與式教學。

  提升課程教學質量,要擴大知名教授給學生上課的機會。知名教授是高校的寶貴資源。楊振寧先生曾表示:“現在很多教授不愿意給本科生上課,但我覺得,給本科生上課很重要。”調查中,“由本校知名教授給你們上課的機會多嗎”一題得分62.01,得分第二低。其原因可能是知名教授數量稀缺,也可能是知名教授個體和總體開設的課程數量有限,導致學生接受知識教授教導的機會較少。各校要積極倡導知名教授開設新生研討課,激發學生專業興趣和學習動力。

  提升課程教學質量,要擴大學生參與課題研究機會??蒲心芰κ譴笱芰峁溝鬧匾槌?,大學生既要掌握扎實的基礎理論和專業知識,同時也要具備一定的科研能力。調查中,“學生參加有組織的課題研究或學術討論的機會多嗎”一題得分較低,為65.64。不過研究型大學得分要高一些,“985”高校得分為69.85,“211”高校得分為67.62,說明研究型大學學術研究氛圍和條件要好,提供給學生參與科研的機會相對要多些。各校要大力支持本科生參與科研活動,爭取早進課題、早進實驗室、早進團隊。

  2.完善高校內部治理結構,提高學校管理的學生參與度。學生參與學校管理是現代大學制度的應有之義,是大學內部治理現代化的必然要求。調查中,“學生有機會參與學校管理嗎”一題得分為63.99。“學生向學校反映意見和建議的渠道暢通嗎”一題得分為67.02。說明學生對學校管理水平和參與學校管理的滿意度不高。各校要加強學生代表大會建設,發揮群眾團體的作用,完善民主管理和監督機制,擴大有序參與,加強議事協商,充分發揮共青團、學生會等在民主決策機制中的作用,積極探索師生代表參與學校決策的機制。

  3.建立以學習者為中心的高校文化,提高學生創新創業能力。高等教育滿意度調查選取畢業年級學生作為調查對象,目的是為了調查大學生的累積滿意度。滿意度調查內容涵蓋學生接受高等教育過程的各個方面,為提高學生滿意度,高校應該認真落實《教育規劃綱要》《若干意見》等文件精神,在各項工作和各個環節,都要樹立起“以學習者為中心”的理念,構建“以學習者為中心”的育人模式、管理模式。從調查結果來看,擔任過學生干部、學習努力程度越高、學習成績越好等獲致因素表現越好的學生,他們的滿意度越高,說明滿意度是可以通過學生個體的進步而提高的。而學生對學校提供的創業支持、學校對學生創新能力的培養、學校管理部門辦事效率等方面的滿意度不高,說明高校在創新創業教育方面還需繼續加強。

  4.加強行業類高校建設,增強辦學特色和學生獲得感。在高等教育大眾化進程中,我國原有的行業院校在追求綜合化、規?;煅е?,逐漸淡化甚至喪失辦學特色,辦學質量和辦學效益都沒有得到很好提升。調查結果顯示,農業、民族院校學生滿意度較高,而師范、政法、林業、理工等院校則滿意度較低。師范院校在各維度上基本排倒數第三,林業院校的教育質量、教育環境滿意度上排倒數第一,政法院校的總體滿意度、教育公平滿意度、教育期望值排倒數第一,理工院校的各維度指標都低于全國平均水平。這幾類院校應該對照測評結果,從辦學理念、發展戰略、管理制度和治校重點等方面進行分析,堅持行業辦學特色,改善學校人文環境,增強學生獲得感。

  5.引導幫扶獨立學院發展,辦出特色創一流。獨立學院是我國高等教育系統的重要組成。當前我國獨立學院的辦學實力和水平相對較弱,獨立學院也大多為民辦院校,發展過程中面臨著各種體制機制障礙,發展環境還不成熟、不完善。獨立學院在滿意度調查中,總體滿意度和多個維度上都低于大學和學院,處于底部。全面提高高等教育滿意度,還需兜底獨立學院。應健全獨立學院或民辦院校辦學模式,在強化獨立學院或民辦院校內部治理基礎上,推動民辦學校提高水平。要消除對民辦院校的各種歧視政策,堅持與公辦院校同等待遇,保障民辦院校辦學自主權,完善政府購買教育服務機制,促進民辦院校特色化發展,從而滿足人民群眾多樣化、個性化和優質化的教育需求。

  課題總負責人:田慧生,項目主持人:張男星,主要成員:黃海軍、王紓、王春春。全國31個省份教科院所及調研高校對本次調研給予了大力支持,在此一并致謝!

  【來源:中國教育科學研究院】

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